The task of regulating nature management in the coastal zone of Russia can largely be solved by creating and adopting a cadastre of sea coasts at the state level. Despite many years of discussion and some practical steps, it has not yet been created. The aim of the work is to consider the evolution of views on the purpose and content of the cadastre of sea coasts of Russia, to highlight the current state of its creation for Russia as a whole and for the Crimean Peninsula in particular. Literary sources, departmental reports, materials from various meetings and monitoring observations were used. Two stages in the formulation of the problem of creating a cadastre are identified. In the intervals between these stages, there were only a few scientific publications on this issue. The first stage is characterized by the advancement of maximum requirements for the content of the cadastre. At the second stage, a sharp shift in emphasis from filling the cadastre with data on natural processes to the environmental and socio-economic aspects was noted. Since the coastline of Russia is close in length to the equator, and most of it is located in hard-to-reach and climatically unfavorable areas, the creation of a unified cadastre in the foreseeable future does not seem realistic. Therefore, it is advisable to focus on compiling cadastres of individual, most economically important territories, for example, the Black and Baltic Seas. In this regard, the first experience and results of creating a cadastral description of the Crimean coasts in 1986–1988 are introduced into scientific circulation and discussed in detail for the first time, as well as the GIS created on its basis by the authors of this work. The creation of a cadastre of the sea coasts of Crimea has important scientific and practical significance, as it will allow systematizing and analyzing data on the state, morphology and dynamics of the coastal zone of the peninsula, and will also serve as a tool for preventing natural and man-made risks and contribute to the sustainable development of Crimea.
Задачу регулирования природопользования в береговой зоне России во многом можно решить путем создания и принятия на государственном уровне кадастра морских берегов. Несмотря на многолетние обсуждения и некоторые практические шаги, он до настоящего времени не создан. Цель работы – рассмотреть эволюцию взглядов на предназначение и содержание кадастра морских берегов России, осветить современное состояние вопроса его создания в целом для России и для Крымского полуострова, в частности. Использованы литературные источники, ведомственные отчеты, материалы различных совещаний и мониторинговых наблюдений. Выделено два этапа в постановке проблемы создания кадастра. В промежутках между этими этапами по этому вопросу были единичные научные публикации. Для первого этапа характерно выдвижение максимальных требований к содержанию кадастра. На втором этапе отмечено резкое смещение акцентов с наполнения кадастра данными о природных процессах в сторону экологического и социально-экономического аспектов. Поскольку береговая линия России близка по длине к экватору, а бóльшая ее часть находится в труднодоступной и климатически неблагоприятной местности, создание единого кадастра в обозримом будущем не представляется реальным. Поэтому целесообразно сосредоточиться на составлении кадастров отдельных, наиболее важных в хозяйственном отношении территорий, например, Черного и Балтийского морей. В связи с этим впервые вводится в научный оборот и подробно обсуждается первый опыт и результаты создания кадастрового описания берегов Крыма в 1986–1988 гг. и сделанная на его основе авторами настоящей работы ГИС. Создание кадастра морских берегов Крыма имеет важное научное и практическое значение, поскольку он позволит систематизировать и анализировать данные о состоянии, морфологии и динамике береговой зоны полуострова, а также послужит инструментом для предотвращения природных и техногенных рисков и способствует устойчивому развитию Крыма.
Текст статьи не включен.